HELSINGIN YLIOPISTO, teologinen tiedekunta

Käytännöllisen teologian laitos

Kirkkososiologia

LEHTINEN, SANNA: Projektiyhteiskunnan ytimessä: Suomen evankelis-luterilaiset seurakunnat Euroopan sosiaalirahaston projekteissa 1995-2006

Ohjaaja: Prof. Eila Helander

 

Lahden seurakuntayhtymän diakoniatyö Euroopan sosiaalirahaston projekteissa 2000-2006

EU on tuonut Suomeen mukanaan uuden hallintojärjestelmän. Paikallistoimijoiden ja niiden luomien sopimusyhteisöjen on mahdollista hakea erillisrahoitusta palveluiden ja palvelujärjestelmien kehittämiseen. Tämä toiminta on projektimuotoista ja se perustuu paikallistason toimijoiden yhteistyöhön. Tutkin erityisesti ESR- projekteja, koska ne ovat keskittyneet erityisesti työttömyyttä ja syrjäytymistä ehkäiseviin projekteihin. Perinteisesti kaupunki ja seurakunta ovat kulkeneet omia polkujaan. Sekularisaatioteoriat väittävät, että uskonto ja valtio erkaantuvat yhä enemmän toisistaan, ja että uskonto menettää otettaan niin politiikassa, taloudessa kuin tieteessä. Seurakuntien ja kaupunkien lisääntynyt yhteistyö osoittaa päinvastaista kehitystä.

Lahtea kohtasi 1990-luvulla massatyöttömyys. Lahden erityispiirteenä on myös runsas maahanmuuttajien määrä.  Julkisen hallinnon tiukentuvat resurssit Lahdessa ja toisaalta sosiaaliturvan riittämättömyys ovat ajaneet kaupunkia ja seurakunnan diakoniatyötä lähemmäs toisiaan erilaisissa arkaluontoisissa kysymyksissä, kuten maahanmuuttajien asioissa ja pitkäaikaistyöttömyyden ongelmissa.

Teoreettisena viitekehyksenä ovat organisaatioteoriat sekä sosiaalinen pääoma. Tutkimukseni metodina on laadullinen sisällönanalyysi. Tutkin neljää lahtelaista projektia, LATU-maahamuuttajille, TAKATASKU, OVI AUKI ja LINKKI -projekteja. Tutkimusaineistonani on projekteista tehty ja saatavissa oleva kirjallinen materiaali sekä jokaisesta projektista projektipäällikön sekä seurakunnan edustajan haastattelut.

Projektiyhteistyö kertoo seurakunnan vahvasta roolista paikallisasiantuntjana sekä kaupungin ja seurakunnan organisaatioiden ja työn tavoitteiden päällekkäisyyksistä erityisesti diakoniatyön ja sosiaali- ja työvoimaviranomaisten välillä. Erilaisten ESR-hankkeiden avulla on opittu tuntemaan toisen organisaatiota, niissä tehtävää työtä ja toimimaan yhdessä. Lahden kaupungissa seurakuntien työntekijöitä pidetään varteenotettavina yhteistyökumppaneina. Seurakuntia, kristillisiä arvoja sekä uskonnollisilla yhteisöillä olevaa sosiaalista pääomaa tarvitaan suomalaisessa yhteiskunnassa.

Seurakunta, diakonia, Euroopan Unioni, Euroopan sosiaalirahasto, projekti, työttömyys, syrjäytyminen, maahanmuuttaja, Lahti